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I Programmi di cooperazione 2007 - 2013
Il prossimo periodo di programmazione 2007 2013 ha introdotto il nuovo obiettivo 3 dedicato alla cooperazione territoriale nellambito del territorio europeo - cooperazione interna -, ed una serie di strumenti di cooperazione esterna finalizzati allintegrazione dei paesi terzi e dei paesi in preadesione (strumento di prossimità - ENPI e strumento di preadesione - IPA in primo luogo).
La cooperazione territoriale esce dal ristretto ambito dei programmi di iniziativa comunitaria, e diventa obiettivo fondante delle politiche dellUnione insieme alla coesione (obiettivo 1) ed alla competitività (obiettivo 2). In questa prospettiva le strutture regionali devono adeguarsi per sostenere la sfida dellapertura del proprio territorio alla cooperazione interna ed esterna allUnione, partendo dal patrimonio di esperienza maturata nellambito INTERREG, ed integrando in una logica unitaria le politiche di cooperazione territoriale, quelle di internazionalizzazione del sistema produttivo e quelle di cooperazione allo sviluppo.
Lobiettivo 3 erediterà in larga parte i meccanismi di attuazione di INTERREG come la ripartizione dei programmi in transfrontalieri, transnazionali e interregionali, la suddivisione in aree di cooperazione (con la cancellazione dello spazio ARCHIMED, lo sdoppiamento dellarea CADSES in due zone - Sud e Nord -, lallargamento dellarea MEDOCC)
I programmi di cooperazione interna
Come per i programmi INTERREG, anche i nuovi programmi Obiettivo 3 - Cooperazione territoriale saranno suddivisi in:
Programmi transfrontalieri, finalizzati alla integrazione dei territori frontalieri interni allUE; la Basilicata non è considerata transfrontaliera e non è quindi eleggibile ad alcun programma
Programmi transnazionali, suddivisi in aree di cooperazione: lItalia è interessata ai seguenti spazi
Spazio alpino
Europa Nord Orientale (CEUS), risultante dallo sdoppiamento dellarea CADSES
Europa Sud Orientale (SEES), anchesso risultante dallo sdoppiamento dellarea CADSES
Mediterraneo (MED)
Il territorio della Regione Basilicata sarà eleggibile agli spazi SEES e MED
Programmi Interregionali
IV C - Programma unico per tutto il territorio europeo che continuerà lesperienza di INTERREG III C
URBACT II Reti di città
ESPON II attuazione dellAgenda Territoriale europea
INTERACT II attuazione programma di cooperazione
Regions for Economics changes sviluppo di reti e trasferimento di conoscenze da implementare nei PO regionali
Il territorio della Regione Basilicata sarà eleggibile a tutti i programmi interregionali, compreso il programma URBACT che nel precedente periodo di programmazione era dedicato solo alle città eleggibili al programma URBAN
I programmi di cooperazione esterna
Nella programmazione 2007 2013 vi sarà una forte semplificazione degli strumenti per la cooperazione esterna dellUE: da un lato si inizieranno a sperimentare programmi che utilizzano contemporaneamente sia fondi FESR, sia fondi della rubrica 4 aiuti esterni (è il caso dei programmi ENPI ed IPA mirati a stabilire relazioni di buon vicinato con i paesi terzi confinanti con i paesi UE) e, dallaltro, si concentreranno gli aiuti allo sviluppo, erogati nella passata programmazione attraverso una miriade di strumenti finanziarisu, su pochi programmi.
Lazione esterna dellUnione europea sarà fondata su quattro strumenti geografici e quattro strumenti orizzontali, ai quali saranno destinati complessivamente circa 55 miliardi di Euro
Strumenti geografici:
IPA (Instrument for Pre-accession Assistence), programma dedicato alla cooperazione con i paesi dellEst Europa i fase di preadesione. La Regione Basilicata non è eleggibile a questo programma in quanto si tratta di un programma transfrontaliero aperto solo ai territori delle province italiane adriatiche;
ENPI (European Neighbourhood and Partnership Instrument), programma dedicato alle cooperazione con i paesi terzi confinanti con i paesi UE. La Basilicata parteciperà al Programma di Bacino del Mediterraneo
DCI (Development Cooperation Instrument), è lo strumento che raggrupperà gli aiuti allo sviluppo erogati dallUE in Africa, Asia, America latina. I programmi sono aperti alla partecipazione di tutti gli Stati membri senza limitazioni
ICI (Instrument for Cooperation with Industrialised Countries), è lo strumento che finanzierà la cooperazione con i paesi industrializzati. Anche in questo caso i programmi sono aperti alla partecipazione di tutti gli Stati membri
Strumenti orizzontali: sono i programmi gestiti direttamente dallUE per gli interventi settoriali specifici
Strumento di stabilità
Strumento per la promozione della democrazia e dei diritti umani
Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare
Strumenti per laiuto umanitario
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