Il Consiglio dell’Unione europea ha approvato una posizione negoziale parziale sul nuovo strumento Europa Globale, il principale meccanismo di finanziamento dell’azione esterna dell’UE previsto nel prossimo Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) 2028-2034.

La decisione rappresenta un passaggio importante nei negoziati sul futuro bilancio europeo, pur lasciando ancora aperte le questioni finanziarie e gli aspetti orizzontali che saranno affrontati nelle prossime fasi del confronto istituzionale.

Europa Globale punta a semplificare e unificare gli strumenti europei per la cooperazione internazionale, il vicinato, l’allargamento e la politica estera, con l’obiettivo di rafforzare la presenza dell’Unione nel mondo, sostenere lo sviluppo sostenibile, promuovere partenariati strategici e accompagnare i Paesi candidati nel percorso di adesione all’UE.

Nel mandato approvato, il Consiglio chiede un rafforzamento della governance dello strumento, prevedendo un coinvolgimento più incisivo degli Stati membri nella definizione delle priorità strategiche e nel monitoraggio dell’attuazione attraverso dibattiti annuali e consultazioni periodiche con la Commissione europea. Particolare attenzione viene dedicata al sostegno all’allargamento e ai Paesi del vicinato europeo, con un ruolo più forte del Consiglio nella valutazione dei piani di riforma e dei meccanismi di finanziamento destinati ai partner dell’allargamento, inclusa l’Ucraina.

La posizione introduce inoltre una riserva per le sfide e le priorità emergenti, pensata per consentire una risposta più rapida a crisi internazionali, catastrofi naturali, shock globali e fenomeni migratori, mantenendo al contempo un adeguato controllo politico sulle decisioni di mobilitazione delle risorse. Sul fronte della migrazione, il testo propone un approccio equilibrato che combina cooperazione con i Paesi partner, incentivi positivi e strumenti di condizionalità, nel rispetto degli obblighi internazionali e con l’obiettivo di favorire soluzioni sostenibili agli sfollamenti forzati.

Il mandato rafforza inoltre l’approccio Team Europa, promuovendo una maggiore collaborazione tra istituzioni europee, Stati membri e organismi finanziari dell’UE. Viene valorizzato anche il ruolo della Banca europea per gli investimenti e della strategia Global Gateway, considerata uno strumento chiave per sostenere investimenti sostenibili e affidabili nei Paesi partner e per rafforzare gli interessi strategici dell’Unione in settori come energia, digitale e infrastrutture critiche.

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